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刘询重新确定丞相权力

编辑:天下发布时间:2022-02-03 23:41:48

刘询(前91年―前49年),原名刘病已,汉武帝刘彻曾孙, 戾太子刘据之孙,史皇孙刘进之子,西汉第十位皇帝,前74年—前49年在位。刘询是中国历史上少有的遭受过牢狱之灾的皇帝。

由于朝廷大权都握在霍光的手里,刘询虽说是皇帝,却没有什么实际的权力,他的政权相当不稳定。皇帝的政权都不稳定,国家政治局势不可能稳定。

等刘询费了很大的劲儿,将霍氏集团连根拔起以后,这才将权力收了回来。刘询是一个很有想法的人,他要做一个好皇帝,让汉朝变得更加繁荣。他做的第一件事就是改革吏治,这样才能重新确立皇帝的权威。

首先,他将丞相的权力恢复。早在秦始皇时期,丞相就是一个朝廷中必有的官职了。那时候的丞相主要负责帮助皇帝把天下治理好,所以除了皇帝以外,就属他的权力大,可谓是一人之下万人之上。

不过汉武帝继位以来,弄了一个“中朝官”的官职,把丞相的权力减:弱了不少。丞相领导的那班中央机构叫作“外朝官”,尽管这些人是中央的正式机构,但是却什么实权也没有。皇帝身边的近臣凑在一起,形成了“中朝官”,将真正的权力掌握起来。

汉昭帝时期,权力都掌握在“中朝官”手里,刘询刚当皇帝时也是这样。“中朝官”被霍家控制着,因此实际上国家的权力都掌握在霍家那里,皇帝本身还有丞相领导的那些大臣都是空壳子,什么权力也没有。

汉昭帝时期,有一个曾经被汉武帝钦点负责管理国家的丞相——田千秋。那时候,田千秋可是朝廷上最大的官,又是皇帝认定的治国人选,尚且在那里充当摆设,不敢与霍光争什么地位。正是田千秋懂得进退之道,才没被霍光除去。以田千秋的身份地位,都不敢和霍光对着干,以后再当丞相的人就更是夹着尾巴做人,连句话也不敢说了。

官员们都不敢得罪霍光,因此整个朝廷机构没有任何作用,不能开展工作,算是基本废了。这种一家独大,一个家族把持朝政的情况特别不正常。

刘询在将霍氏集团除掉以后,决定把权力重新分配一下,下令将“中朝官”的权力全都废除,把权力还给以丞相为首的朝廷官员,让正式的中央机构重新回到工作状态。丞相带领文武百官,直接听皇帝的命令行事,不必再听别人的。

根据历史的记录,刘询亲政之后,让魏相做了丞相。接下来邴吉、于定国等人都当过一段时间的丞相。这些丞相与以往只有虚名却没有实权的丞相完全不一样,他们位高权重,是皇帝身边的得力助手。刘询在位时期,他的丞相们都是在自己的职位上一直待到退休的,没有人因为获罪被罢免或杀害。

刘询在位期间政治清明,社会和谐,经济繁荣稳定,是汉朝少有的盛世,史称“孝宣之治”,又称“孝宣中兴”。

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